新華社北京3月21日電(記者姚潤豐)我國是一個干旱缺水嚴(yán)重的國家。淡水資源總量為28000億立方米,占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2300立方米,僅為世界平均水平的1/4、美國的1/5,在世界上名列121位,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。
扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠(yuǎn)地區(qū)的地下水資源后,我國現(xiàn)實可利用的淡水資源量則更少,僅為11000億立方米左右,人均可利用水資源量約為900立方米,并且其分布極不均衡。到20世紀(jì)末,全國600多座城市中,已有400多個城市存在供水不足問題,其中比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個,全國城市缺水總量為60億立方米。
據(jù)監(jiān)測,目前全國多數(shù)城市地下水受到一定程度的點狀和面狀污染,且有逐年加重的趨勢。日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能,進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾,對我國正在實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴(yán)重影響,而且還嚴(yán)重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。
水利部預(yù)測,2030年中國人口將達(dá)到16億,屆時人均水資源量僅有1750立方米。在充分考慮節(jié)水情況下,預(yù)計用水總量為7000億至8000億立方米,要求供水能力比現(xiàn)在增長1300億至2300億立方米,全國實際可利用水資源量接近合理利用水量上限,水資源開發(fā)難度極大。
昨天上午,《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法(草案)》提交市人大常委會第十次會議進(jìn)行審議?!恫莅浮匪峁┑谋尘百Y料指出,本市目前已進(jìn)入建國以來最嚴(yán)重的枯水期,遭遇了連續(xù)5年的干旱?!恫莅浮吠瑫r明確表示,未來5年北京將通過開源節(jié)流及調(diào)整用水結(jié)構(gòu)來保障用水需求。劉敬民副市長也表示,人口增長給供水帶來的壓力不容樂觀。
2008年人口將達(dá)1500萬\r
北京市副市長劉敬民說,未來幾年,北京經(jīng)濟(jì)社會仍將處于快速發(fā)展時期,城市的集聚效應(yīng)仍會保持一定慣性,將“不可避免地引起城市規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大”。預(yù)計到2008年,北京人口規(guī)模將達(dá)到1550萬人。去年底,北京常住人口為1456萬人,其中戶籍人口1100多萬人。劉敬民稱,在2008年“南水北調(diào)工程”的水源未到之前,北京的水資源可承載的人口規(guī)模為1450萬。預(yù)計2008年北京人口將突破1500萬大關(guān)。
昨天上午,《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法(草案)》提交市人大常委會第十次會議進(jìn)行審議。對于水資源問題的立法工作已經(jīng)展開?!恫莅浮穬?nèi)容表明,未來5年北京將通過開源節(jié)流及調(diào)整用水結(jié)構(gòu)來保障用水需求。
鼓勵使用雨水再生水
《草案》指出:本市鼓勵、支持單位和個人采取措施、開發(fā)、利用雨水資源。單位和個人投資建設(shè)污水集中處理設(shè)施和再生水輸配水管線的,享受本市有關(guān)的優(yōu)惠政策。同時鼓勵使用再生水,使用再生水的,享受優(yōu)惠價格。環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等單位使用的再生水,不受用水總量控制指標(biāo)限制。
此外,新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)將雨水收集利用設(shè)施列入工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其中每日可回收水量大于150立方米的居住區(qū)和集中建筑區(qū),應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水處理設(shè)施。已建成的再生水處理設(shè)施,使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),做到正常使用,不得隨意停止使用。發(fā)生故障停止使用的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)告知當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。